Жкх штрафы

Перерасчетом сыт будешь: за нарушение оказания услуг ЖКХ перестанут штрафовать

Жкх штрафы

За нарушение качества коммунальных услуг в России перестанут штрафовать. Как выяснили «Известия», правовое управление Госдумы дало положительное заключение на законопроект правительства, предложившего отменить эти санкции для коммунальщиков (есть в распоряжении «Известий»).

Поддержать инициативу готовы в профильном комитете Госдумы по ЖКХ и в «Единой России», где считают более эффективной мерой наказания перерасчёт стоимости услуг в меньшую сторону. В оппозиционных партиях, напротив, убеждены, что принятие законопроекта приведет к ухудшению качества обслуживания населения.

Эксперты считают, что и процедура перерасчёта несовершенна, так как возвращать гражданам деньги коммунальщики не торопятся.

Штраф или скидка

Как выяснили «Известия», правовое управление Госдумы дало положительный отзыв на законопроект правительства «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса РФ в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований».

Документом предлагается исключить положение о том, что лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления или качества услуг ЖКХ, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены правительством РФ.

В качестве альтернативной меры кабмин предлагает сделать перерасчёт стоимости услуг и возместить моральный и иной вред гражданам.

«Правовых замечаний концептуального характера по проекту федерального закона не имеется», — зафиксировано в заключении правого управления.

По информации «Известий», поддержать инициативу готов профильный комитет Госдумы.

— Мы сначала отнеслись к этому законопроекту отрицательно, но потом изменили свое мнение. При штрафе существует более сложная процедура выплаты этих денег потребителю. Поэтому от нее решено отказаться в пользу перерасчета. Гражданин защитит свои права через уменьшение платы за услуги ЖКХ, если они некачественные, — пояснила глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Поддержать документ готовы и в «Единой России». По словам представителя фракции, первого зампреда комитета по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова, законопроект устанавливает порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

— Основная его суть в том, чтобы избавить потребителя от необходимости выяснять, кто и почему оказал ему некачественные услуги ЖКХ. Условно, поставщик воды теперь отвечает за доставку воды до крана потребителя, а за качество трубы внутри дома — управляющая компания, — пояснил он «Известиям».

По его мнению, если у гражданина есть желание наказать недобросовестных поставщиков, не только изменив цифру в счете, то у него в любом случае остается право обратиться в суд. Тот может наложить штраф за подобные нарушения, но уже не по Жилищному кодексу, а по Административному.

В оппозиционных партиях, напротив, отнеслись к инициативе кабмина крайне скептично.

— Штраф — наказание, а возможность перерасчета — это все-таки немного о другом. Если штрафы будут отменены, то гражданам будет гораздо сложнее защищать свои права, а коммунальщики будут этим пользоваться и оставаться безнаказанными. Поэтому, на мой взгляд, этот законопроект поддерживать не стоит, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливой России» в Госдуме Михаил Емельянов.

Против инициативы выступили и в ЛДПР. Там уверены, что людям постоянно будут предлагать идти в суд, если они недовольным качеством оказываемых услуг.

— Мы категорически против. Нужно не отказываться, а, наоборот, повышать штрафы. Сфера ЖКХ очень чувствительная. Одни из самых частых вопросов, которые ставят граждане, как раз о том, как безобразно работают структуры ЖКХ.

А чтобы пойти в суд, необходимо сделать соответствующие замеры, зафиксировать эти нарушения. Очевидно, что большинство просто не захотят с этим связываться.

Поэтому создавать коммунальщикам комфортные условия не стоит, — заявил «Известиям» зампред фракции и глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

По его мнению, отмена штрафов повысит уровень злоупотреблений со стороны коммунальщиков и снизит качество услуг. Аналогичного мнения придерживаются в КПРФ.

— Когда на футболе происходят нарушения, то игроков наказывают желтой штрафной карточкой, а не говорят им: «Мы у вас сейчас ваш гол спишем за это». Также должно быть и тут.

Лично мне непонятно, кто будет определять целесообразность и размер этого перерасчета за некачественные коммунальные услуги, — пояснил «Известиям» член фракции, глава комитета Госдумы по региональной политике Николай Харитонов.

По его мнению, вряд ли КПРФ поддержит законопроект.

Где-то полы недомоют

А вот в управляющих компаниях инициативе правительства рады.

— Если бы я была депутатом ГД и мне дали возможность отменить всю линейку штрафов для УК, то я бы ала только «за» по одной причине. У нас нет других денег кроме тех, которые заплатили люди.

Если нам назначают штрафы, то компенсировать их потерю мы можем только снижением объема оказания услуг.

Что-то, значит, доделано не будет: где-то, например, полы недомоют, — пояснила «Известиям» исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ, глава Союза профессиональных управляющих недвижимостью в сфере ЖКХ Вера Москвина.

По ее мнению, сегодня очень много штрафов высосано из пальца. В качестве аргументации она привела в пример ситуацию, когда лампочка в подъезде не горит. Если человек звонит в Жилищную инспекцию, то та якобы начисляет штраф в 250 тыс. рублей. Но, по словам Веры Москвиной, вопрос можно решить, обратившись непосредственно в управляющую компанию.

— УК вообще нельзя штрафовать, потому что они тратят на выплату штрафов деньги населения. Поэтому этот законопроект я полностью поддерживаю, — заявил «Известиям» директор управляющей компании «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» Сергей Септаров.

Член рабочей группы ОНФ по качеству жизни Арсений Беленький в разговоре с «Известиями» отметил, что механизм перерасчета за некачественные услуги показал свою востребованность. Однако его нужно сделать еще проще и эффективнее. Необходимо избавить людей от любой дополнительной бумажной волокиты, чтобы они получали перерасчет за услуги сразу, а не ждали месяцами, отметил эксперт.

У россиян должно остаться право наказывать коммунальщиков, но какой способ — штраф или перерасчёт будет эффективным, сказать однозначно сложно, отметил в разговоре с «Известиями» глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев. По его мнению, нужно проанализировать судебную практику, а потом делать выводы, но лучше, чтобы у граждан были и тот и другой способы.

Источник: https://iz.ru/1012557/natalia-bashlykova/pereraschetom-syt-budesh-za-narushenie-okazaniia-uslug-zhkkh-perestanut-shtrafovat

Суд разъяснил, как рассчитать для граждан пени за задержку квартплаты

Жкх штрафы

Должники по коммунальным услугам – серьезная проблема, которую решают многие инстанции, начиная с управляющих компаний и заканчивая судами и судебными приставами. Одно из таких дел изучил Верховный суд и объяснил сложные вопросы, с которыми сталкиваются судьи и граждане в таких спорах.

Людей, которые годами не платят за свет, газ и воду, немало. Интересно, но неплательщиков примерно одинаковое количество как в бараках без особых удобств, так и в элитных жилых домах.

Систему оплаты коммунальных услуг предложили изменить

Исков к неплательщикам управляющих компаний с требованиями заплатить долги в наших судах много. И статистика ясно показывает – их с каждым годом становится все больше. Верховному суду РФ даже пришлось проводить специальный пленум, посвященный судебной практике рассмотрения коллегами исков по коммунальным долгам.

История, о которой пойдет речь, случилась в Норильске. Там в суд отправилась управляющая компания с иском к гражданину, который на протяжении трех с половиной лет очень неаккуратно платил за коммунальные услуги.

Гражданин в итоге задолжал коммунальщикам почти двести тысяч рублей. К этой сумме добавились пени. По подсчетам управляющей компании, их накопилось почти сто тысяч рублей. В суде гражданин иск не признал. Сказал, что платит лишь за те строчки в квитанции, где указано начисление за расчетный период, с долгом не согласен и вообще услуги коммунальщиков “оказываются ненадлежащим образом”.

Городской суд стороны выслушал и согласился с позицией коммунальщиков. Позже краевой суд оставил это решение без изменений. Недовольный таким вердиктом суда жилец оспорил эти решения в Верховном суде.

Там Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда затребовала дело и изучила его. А потом сказала, что есть основания для отмены решений, которые вынесли местные суды.

Причем Верховный суд заявил, что “существенные нарушения норм права” допустили и городской, и краевой суды.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Ответчик оказался собственником небольшой квартиры. В ней были зарегистрированы он и его несовершеннолетняя дочь. Этот дом обслуживала управляющая компания по договору с администрацией города.

Если в платежке не указан период расчета, то деньги идут за период, указанный плательщиком

Ответчик в подтверждение своих слов приложил к материалам дела платежки за услуги ЖКХ за два года. Из материалов дела видно, что установил городской суд: платежи, которые вносил жилец за последние два года, коммунальщики учитывали, но зачисляли их в счет оплаты прежних долгов. Так и появилась сумма долга почти в двести тысяч рублей.

Норильский городской суд, когда слушал это дело, указал, что между сторонами спора не было соглашения об определении периодов и порядка распределения денег в погашении долга.

А гражданин, оплачивая коммуналку, не указывал период, за который он платит.

Значит, эти деньги должны были идти в счет погашения прежнего долга “в соответствии с очередностью ее образования”, записал суд в своем решении.

Городской суд еще и снизил пени со ста тысяч рублей до сорока тысяч. Апелляция с этим согласилась.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала такие выводы незаконными.

Падение собираемости платежей за ЖКУ приостановилось

Свои разъяснения Верховный суд начал с Жилищного кодекса. Там есть статья 153, в которой говорится, что граждане обязаны своевременно и полностью платить за жилье и коммунальные услуги.

Еще одна статья того же кодекса – 155-я – гласит, что плата за жилье вносится ежемесячно “до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем”.

Если иной срок не предусмотрен договором управления домом или решением общего собрания членов ТСЖ.

Далее суд перечислил основания, на которых вносится плата за жилье и коммунальные услуги. Первое основание – платежные документы, представленные не позднее первого числа месяца. Второе основание – информация о размере платы за жилье и коммунальные услуги, задолженности по оплате, “размещенная в системе или иных информационных системах, позволяющих вносить плату” за жилье и коммуналку.

Информацией о размере платы за жилье, услуги и задолженности по этим платам являются сведения о начислениях в системе, “сведения в представленных платежках по электронной почте или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе”.В 155-й статье Жилищного кодекса (часть 7) сказано, что собственники жилья в многоквартирном доме, в котором нет ТСЖ или кооператива, а есть управляющая компания, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой организации.

Есть такой документ – Правила предоставления коммунальных услуг. Их утвердило правительство страны своим постановлением. В 67-м пункте Правил сказано, что плата за коммуналку вносится на основании платежных документов, которые жильцу-потребителю предоставляет исполнитель.

По 69-му пункту тех же Правил платежный документ должен содержать следующие сведения: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов за каждый вид коммунального ресурса, объем каждого вида коммунальных услуг, который предоставляют за расчетный период, и размер платы за каждую услугу, сведения о размере задолженности за предыдущие периоды.

В 28 регионах РФ могут перестать вывозить коммунальные отходы

Верховный суд напомнил про свой пленум (от 27 июня 2017 года), на котором говорили про рассмотрение судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

В 32-м пункте этого постановления сказано, что деньги, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты именно за тот период, который прописан в платежке.

Если в платежном документе нет данных о расчетном периоде, то деньги, внесенные по этой платежке, засчитываются как оплата за тот период, на который укажет гражданин. Это сказано в Гражданском кодексе, в статье 319.

У нашего героя в его документах, по которым он платил, такой период указан. Судя по объяснениям собственника, в спорный период он оплачивал только задолженность, указанную в платежках.

Из всего сказанного Верховный суд делает вывод: местные суды, когда ссылались на то, что у сторон спора не было соглашения о распределении сумм в погашение долга, и их утверждение, что деньги хозяина квартиры должны были идти на погашение прежней задолженности, сделаны в нарушение перечисленных норм материального права.

Верховный суд велел спор пересмотреть заново с учетом его указаний.

Источник: https://rg.ru/2020/05/25/sud-raziasnil-kak-rasschitat-dlia-grazhdan-peni-za-zaderzhku-kvartplaty.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.