Закон о садоводах

Содержание

Фз 217 Закон О Садоводстве С 1 Января 2020 Года

Закон о садоводах

6. Теперь новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 217-ФЗ оставляет только две формы некоммерческих объединений – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), которые являются видами товарищества собственников недвижимости.

Такая форма, как дачное некоммерческое партнерство или товарищество исключается. Определяется, что для управления имуществом общего пользования может быть создано только одно некоммерческое объединение.

Такие формы некоммерческих объединений, как садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы также перестают существовать.

Реорганизация некоммерческих объединений граждан, ранее созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в целях приведения в соответствие новому закону сразу не требуется, но будет необходимо осуществить внесение соответствующих изменений в уставы при первом внесении изменений по другому основанию или добровольно.

5. Виды разрешенного использования «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в ЕГРН и документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются огородными земельными участками.

Исключена возможность возведения некапитального жилого строения на огородном земельном участке, теперь на таких участках разрешается размещать лишь хозяйственные постройки.

Ранее зарегистрированные права собственности граждан на объекты капитального строительства — хозяйственные строения и сооружения, возведенные на огородном земельном участке и не являющиеся самовольными постройками, сохраняются.

Новый закон об СНТ с 1 января 2020 года

Теперь будет существовать лишь 2 типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические. Всем дачным товариществам придется пройти перерегистрацию; во время перерегистрации необходимо выбрать тип загородного товарищества (садоводческое или огородническое). Данные о перерегистрации должны быть внесены в Росреестр.

В июле 2020 года Госдумой был принят новый закон, который вносит множество поправок в старые законы о некоммерческих дачных организациях. Новый закон об Снт в 2020 году в новой редакции содержит множество новшеств, которые необходимо знать всем владельцам загородных участков. Следует помнить, что закон пока еще не действует, а вступит в силу он лишь в январе 2020 года.

Журнал кадастрового инженера

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2020 года считаютсясадовымиземельными участками.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

Что изменится с вступлением в силу ФЗ №217 от — О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — с 1 января 2020 года

По сути своей ничем это не грозит. Уставы в любом случае придется приводить в соответствие с новым 217-ФЗ, так как в большей своей части старые уставы будут противоречить новому закону.

Крайнего срока приведения у става товарищества в соответствие законодатель не установил, поэтому спешки и обязанности никакой нет. Каждое товарищество само определяет, когда менять устав и становиться ТСН.

Менять иные документы товарищества при смене организационно-правовой формы на ТСТ также обязанности нет. При желании, технически это сделать возможно.

Рекомендуем прочесть:  Оспаривание Кадастровой Стоимости 2020

5. Проведение общего собрания по-новому. Во-первых, о проведении общего собрания товарищество должно не только членов, а всех собственников земельных участков (если речь пойдет о взносах и имуществе общего пользования).

Если на собрании планируется утверждение сметы, новой формы устава или иного другого документа (положения, регламенты и пр), то товарищество обязано ознакомить с проектом документов не позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего собрания. В противном случае собрание легко может быть отменено в судебном порядке.

В этом поможет еще одно новшество – официальный сайт товарищества. Это сайт, утверждённый решением общего собрания, как официальный сайт товарищества. Все уведомления, публикуемые в дальнейшем на нем, будут считаться надлежащими.

Можно, конечно, вывесить проект сметы на сторожке и сфотографировать, но сайт более удобный и гарантированный способ.

Снт в 2020 году

Предварительные итоги общефедеральной сельскохозяйственной переписи утверждают, что в России существует около 80 тысяч товариществ для огородных и садовых работ или объединений дачного типа.

Впрочем, Союз садоводов России утверждает, что данная цифра существенно занижена, так как в реальности около 60 миллионов россиян имеют дачные участки, на которых любят отдыхать, собираться с друзьями, выращивать ягоды, фрукты и прочие полезные культуры.

  1. Разрабатывается проект, в котором должны быть соблюдены требования Федерального закона.
  2. Документ проходит обсуждение в рамках заседания членов Правления. Если он не вызывает споров, то его выносят на обсуждение и утверждение во время собрания членов товарищества.
  3. Полный текст Устава должен быть предоставлен для ознакомления всем участникам, ведущим деятельность на участках, принадлежащих СНТ, хотя бы за 14 дней до собрания.
  4. Созываются все участники товарищества.
  5. Оформляется протокол с результатами собрания, в котором указывается, что Устав принят согласно процедуре.
  6. Формируется пакет документов, который будет передан в органы ФНС. Он состоит из заявления о государственной регистрации проведенных в учредительной документации изменений, протокола собрания с решением внести и утвердить изменения в Уставе, двух экземпляров нового Устава, а также квитанции, свидетельствующей об оплате госпошлины. Весь пакет проходит заверение у нотариуса, а затем передается в налоговый орган по месту регистрации товарищества.

Новый закон о садоводстве с 1 января 2020 года: как изменится жизнь садоводов в России

Новый закон для садоводов напрямую не обяжет единоличников-садоводов вступать в товарищество. В то же время он наделит их обязанностью платить все положенные взносы, с учетом того, что данные граждане пользуются общей инфраструктурой и обязаны содержать ее на равных с остальными.

По факту быть и дальше садоводом вне товарищества станет невыгодно. Взносы придется оплачивать на равных с другими, а права голоса на собраниях собственников у таких садоводов не будет.

Что означает следующее: чтобы иметь шансы каким-либо образом оказывать влияние на жизнедеятельность товарищества, придется в него вступать.

Третье новшество – если садоводческое товарищество расположено в административных границах населенного пункта, то его возможно будет перерегистрировать в коттеджный поселок, либо, говоря правильно, товарищество собственников недвижимости. Весь список условий для этого содержится непосредственно в новом законе.

Новый дачный закон 217-ФЗ

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

Рекомендуем прочесть:  До какого года продлится приватизация

Закон об СНТ с 2020 года: последние новости для дачников

Для образования СНТ или ОНТ по-прежнему нужно решение общего собрания, причем, не обязательно его принимают граждане, уже имеющие земельные участки (участки могут предоставляться из государственной или муниципальной собственности впоследствии) (ст. 9 Закона). Количество членов должно быть не менее 7 человек.

Новый закон о садоводстве предусматривает два вида объединений (только товариществ) граждан, работающих на земле для удовлетворения личных нужд: садоводческие и огороднические (ст. 4 Закона). Они должны быть исключительно некоммерческими. Таким образом, само понятие «дачник» из правовых актов исчезает.

Новый закон о садоводстве и огородничестве 2020 года: ключевые изменения

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий законность владения землей, т.е. документ передачи участка в бесплатное, бессрочное владение. Это может быть акт, протокол, свидетельство, договор, распоряжение;
  • декларация о присутствующих на участке хозяйственных постройках. К ним относятся бани, гаражи, садовые домики, сараи и т.д. Декларация составляется самостоятельно в свободной форме отдельно на каждый объект. В ней необходимо описать объект хозяйствования и указать его площадь;
  • квитанции об оплате государственной пошлины за регистрацию (для предоставления в Росреестр после получения разрешения на приватизацию);
  • кадастровый план владения. Если он отсутствует, необходимо обратиться в Кадастровую Палату. Срок получения кадастрового паспорта зависит от выбранного тарифа государственной пошлины – от пяти дней до месяца;
  • копия членской книжки;
  • выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая, что товарищество некоммерческое;
  • учредительные документы товарищества.

Последней новостью в законодательстве о садоводстве является вступление в силу 1 января 2020 года нового закона. Правительство внесло существенные изменения в закон 1998 года. Определены понятия садового и огородного земельного участка, садового дома. Дано описание новых форм садовых организаций.

Определен порядок оформления в собственность земельных владений и передачи в собственность членам товарищества имущества общего назначения.

Закон о садоводстве с 1 января 2020 года

Также на участке, отведенном под садоводство, могут быть построены жилые дома, но владельцы должны будут производить взносы на поддержание деятельности товарищества. Платить будут все: члены товарищества и индивидуальные садоводы. Взносы будут разделены на два виды: целевые и членские.

С 1 января следующего года в России вступает в силу закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (полный текст можно скачать здесь). Документ не отменяет термин «дачник», но устраняет различия между садоводческими и дачными товариществами.

Фз о садоводческих товариществах в 2020 году

Очень важное изменение произойдет в вопросах благоустройства. Для ведения хозяйственной деятельности самое главное – водоснабжение.

На данный момент стоимость бурения индивидуальных скважин – дело дорогое (от 1 200 000 до 2 500 000 рублей уходит только на геологическое исследование).

Согласно новому закон о садоводствах, с 2020 года не нужно будет его проводить, значит, вода станет доступней из-за снижения общей стоимости работ.

Почему дачников теперь будут называть «бывшими»? Дело в том, что в Законе о дачных садоводческих товариществах четко определяются варианты сообществ как организационно-правовой формы некоммерческих организаций.

Их могут создавать владельцы участков, выделенных под садоводство или огородничество. То есть, фактически речь будет идти о разновидности ТСЖ, только членами будут не собственники жилья (его на участке может и не быть), а владельцы земли.

И создать можно будет только 2 вида товариществ:

Снт в 2020 году: устав, новый закон

Важно! Эти сведения определяют правила деятельности и индивидуальные данные товарищества как юридического лица, поэтому имеют важное значение для его нормальной работы и должны в обязательном порядке прописываться в его учредительных документах, чтобы они имели законную силу.

Поскольку новый закон о СНТ упраздняет ряд форм некоммерческих хозяйств, им нужно скорректировать учредительные документы с учетом новых законодательных требований. Так, статьей 8 закона №217-ФЗ установлено отражение в уставе 2020 года следующих данных о работе СНТ:

Источник: https://zakonandporyadok.ru/nasledstvo/fz-217-zakon-o-sadovodstve-s-1-yanvarya-2019-goda

Дачный закон 2019 года — Последние новости

Закон о садоводах

По мнению Союза Садоводов России, дачником можно считать каждого третьего россиянина.

Однако взаимоотношения в этой отрасли регулировались законом, принятом еще 1998 году, из-за чего возникало много споров и судебных прений.

С 1 января 2019 года в силу вступает ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Эта реформа практически полностью пересматривает текущее положение дел.

Изменения для дачников с 1 января 2019 года — 217 ФЗ

С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о садоводстве и огородничестве. Однако пункты о пользовании недрами (ст. 51) полной версии ФЗ вступили в силу еще в 2017 году, когда закон был опубликован. В новом постановлении переработаны и пересмотрены статьи старого закона, которые оказались недейственными. Основные изменения в дачном законе коснутся:

  • кооперативов;
  • взносов от участников кооперативов и индивидуалов (лиц, которые не вступили в товарищество);
  • построек на дачном участке.

Изменения для дачников в 2019 году должны помочь обычным гражданам разобраться с правовыми нормами.

Новый закон о садоводстве и огородничестве

Закон о садоводстве и огородничестве 2019 года не включает такого понятия как «дачник». Все граждане, имеющие дачный участок, делятся всего на 2 группы:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Такое разделение связано не только с тем, какие культуры выращиваются на участке. Для каждой категории разработаны собственные нормы о дачных постройках. Граждане из одной категории могут объединяться в товарищество.

Но если раньше существовало 9 различных форм ведения хозяйства (товарищество, кооператив, партнерство), то с 1 января 2019 года по ст.4 ФЗ№ 217 останутся только товарищества собственников недвижимости для садоводов и для огородников.

Упразднение дачных товариществ старого вида делает структуру более прозрачной и легкой для понимания обычными гражданами.

Важно! В рамках одного населенного пункта может быть учреждено только по одному товариществу для садоводов и огородников соответственно.

В соответствии со ст.5 новый дачный закон допускает ведение хозяйства для личных нужд и без вступления в товарищество. Однако на деле «индивидуалы» практически не будут отличаться от участников СНТ. У них есть возможность посещать сборы, а также они обязаны платить взносы за пользование общей собственности.

Закон о дачных постройках в 2019 году

Основное различие между садоводами и огородниками с 2019 года заключается в строительстве дачных построек. Огородники имеют право строить только нежилые здания хозяйственного назначения. К ним относятся сараи, баштаны, теплицы и т.д. Для садоводов же по нововведениям допускается строительство жилого дома на участке.

Раньше все строения на дачном участке автоматически считались нежилой недвижимостью. В 90-х не было необходимости строить полноценные дома. Владельцы приезжали на участки только летом, строили времянки, не предназначенные для постоянной жизни. Однако сегодня все чаще собственники предпочитают оборудовать на своей территории обычные жилые дома для круглогодичного пребывания.

Нежилые постройки на дачном участке, с точки зрения банков, неликвидная недвижимость. Поэтому собственники не могли получить кредит под залог дома. Также непонятной оставалась ситуация с пропиской. Доказать, что здание пригодно для жизни, можно было только через суд после инспекции и проверки подключения всех коммуникаций.

С 1 января 2019 года порядок признания дома жилым значительно упростился. Все постройки на территории садового участка считаются садовыми домами. Если говорить о том, что такое дачный дом по новому закону, то это конструкция, которая легко разбирается.

Такой дом, как и прежде, относится к нежилому фонду и не требует специальной документации. Гражданин, который планирует построить жилой дом на своем участке, еще до строительства обязан подать прошение в районную администрацию.

Закон об оформлении строения на дачном участке гласит, что вместе с прошением прикрепляется план дома с указанием технических характеристик:

  • расстояние до границы участка;
  • этажность;
  • высота;
  • площадь.

Администрация должна одобрить постройку до начала строительства. После его завершения подается повторное прошение с планом уже готового здания с указанием подключенных коммуникаций.

Обратите внимание! В соответствии с ФЗ№217 и ст.1 Градостроительного кодекса, жилой дачный дом не превышает 20 м в высоту и имеет не более 3 этажей.

Инструкция для утверждения уже построенного садового дома жилым (если постройка возведена до вступления дачной реформы в силу) прописана в Постановлении №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, садового дома жилым домом». Для этого необходимо через МФЦ передать:

  • заявление о признании постройки жилой;
  • выписку из ЕГРН с характеристиками объекта недвижимости;
  • заключение комиссии о том, что дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Документы отправляются в градостроительный отдел на утверждение. Закон о строительстве на дачном участке в 2019 году позволяет также получить статус жилого дома, если временная постройка адаптирована для постоянного проживания и подключена к необходимым коммуникациям. Вопрос, можно ли расширить уже существующую постройку, решается с градостроительным отделом.

Прописка на дачном участке

Дома на садовом участке признаются жилыми. Это значит, что автоматически решается вопрос о возможности прописки. Ранее возможность получить постоянную регистрацию на даче была плавающей. В определенные годы прописка допускалась, в другие — снова отменялась. С 1 января 2019 года гражданин имеет право получить постоянную прописку в жилом садовом доме.

Оформляется постоянная прописка в местных органах миграционного учета, как указано в законе о регистрации граждан. Для этого заявителю потребуется документ о собственности на жилую недвижимость. Прописаться могут не только сами владельцы. По правилам получения постоянной регистрации, в органы миграционного учета все владельцы дома должны предоставить согласие на прописку физического лица.

Справка! При переводе садового дома в разряд жилых помещений ему присваивается почтовый адрес, который и будет прописан в качестве постоянной прописки в паспорте.

Дачные взносы в 2019 году

До 2019 года отследить передвижения денежных средств внутри дачных кооперативов было достаточно сложно. Деньги передавались наличными председателю правления, который их хранил и выставлял смету расходов.

Как члены товарищества, так и налоговые органы не могли проверить соответствия сметы реальному положению дел, поэтому с 1 января 2019 года все взносы должны вноситься членами товарищества сразу на счет в банке.

Сам закон был анонсирован еще в 2017 году. До декабря 2019 года члены товариществ должны были определиться с банком и создать счет СНТ. Через него отслеживаются все движения средств.

Сами дачники теперь платят взносы только 2 типов:

Обратите внимание! С садоводом и огородников сняли обязанность по оплате вступительных дачных взносов.

Членские взносы идут на оплату постоянных расходов. Фактически, это коммунальная плата, так как товарищество берет на себя обязанности управляющей компании. Членские взносы выплачиваются ежемесячно, если иное не указано в уставе.

Размер взносов прямо пропорционально зависит от размера дачного участка. Целевые взносы и их размер утверждается на собрании членов товарищества. Средства идут на улучшение общего состояния поселка.

Это может быть улучшение инфраструктуры, постройка въездных ворот и так далее.

Изменения в СНТ

В соответствии с ФЗ №217 существенных отличий между индивидуалами и членами товарищества не будет. Индивидуалы обязаны платить взносы за имущество, которое находится в общем пользовании. Также они могут посещать собрания товарищества, их комментарии не являются решающими, однако граждане могут обжаловать общие решения.

В главе 4 ФЗ №217 описывается форма руководства товариществом. Все вопросы решаются на общих собраниях, но СНТ имеет также и руководящие звенья:

  • председатель;
  • правление;
  • ревизор.

Все перечисленные исполнительные органы являются выборными. Срок действия полномочий каждого — не более 5 лет.

Несмотря на наличие руководителей, все важные решения принимаются только на общих собраниях.

На сборе должна присутствовать не менее 50% участников товарищества, а решение принимается при одобрении 2/3 граждан, которые пришли. Такой подход фактически убирает институт правомочных.

Для крупных товариществ последняя новость стала неприятным известием. Из-за роспуска института правомочных работа кооператива может быть временно парализована.

Председатель и члены правления являются лишь временными представителями сообщества, которые имеют право подписывать документы, следить за расходом средств и так далее. Раньше во многих кооперативах решения принимались заочно без учета мнения членов товарищества. А председатель и органы правления были самоназначенными и не имели ограничений в сроке действия.

Дачная амнистия продлена до 2020 года

Вместе с реформой об садоводстве и огородничестве появилась новость, что дачники могут рассчитывать на «дачную амнистию» и в 2019 году. Этот закон предоставляет дачникам возможность оформить документы на собственность для построек на их участках. Документы оформляются по упрощенной процедуре.

Закон о дачной амнистии вступил в силу еще в 2006 году, по мнению правительства, закон все еще актуален и не все заинтересованные лица успели им воспользоваться. Поэтому дачная амнистия продлена до 2020 года. Документы о собственности на жилье могут потребоваться при продаже участка, приватизации, дарении и других действиях, связанных с передачей собственности.

Суть закона в том, что гражданин может зарегистрировать в собственность жилой дом с минимальным комплектом документов. В МФЦ потребуется принести:

  • Документы о собственности на земельный участок.
  • Технический план жилого дома.
  • Разрешение на строительство.
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

Обратите внимание! Дачная амнистия рассчитана на жилые постройки. Однако граждане могут также получить бумаги о собственности на гараж, баню и другие помещения. Для нежилого фонда амнистия действует бессрочно.

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Источник: http://social-benefit.ru/chastnye-sluchai/dachnyj-zakon-2019-goda-11-06/

Ведение садоводства по новым правилам

Закон о садоводах

Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы

До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.

Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.

Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы). 

Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.

Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».

Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества. 

Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66).

В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.

Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.

Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату.

Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом.

Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.

Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.

При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве.

Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.

Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы.

Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства.

Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена.

Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).

Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.

Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения.

Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.

Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде. 

Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.

Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.

Однако новый закон дает и явные преимущества садоводам-индивидуалам: поскольку они теперь платят взносы, у них появилось право ания на общем собрании. То есть все владельцы участков на территории товарищества смогут проать по двум основным блокам вопросов, которые касаются принятия приходно-расходной сметы, утверждения взносов и оформления земельных участков общего пользования.

Кворум сейчас по-прежнему сохраняется: общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие более 50% участников из членов товарищества. Таким образом, пришли садоводы-индивидуалы или не пришли – это их право, но если пришли, то по двум основным вопросам товарищество обязано учитывать их голоса. Оно же определяет порядок учета .

Отметим также, что теперь заключать договоры с товариществом не нужно. Значит, будет меньше бумажной волокиты.

Однако, когда заключались договоры об использовании общего имущества, можно было дополнительно прописать условия, устраивающие одновременно две стороны (допустим, особенности оплаты – полная, частичная и т.п.

), а теперь все урегулировано законодательно. С одной стороны, это не очень удобно, ведь дополнительные условия предусмотреть нельзя. А с другой – теперь порядок един для всех.

Перезаключать либо изменять существующие договоры не нужно. Они будут действовать до 1 января 2020 г., если стороны не предусмотрели меньший срок действия договора. После этой даты садоводы-индивидуалы начнут уплачивать не платежи по договору, а взносы на оплату имущества общего пользования. 

Отметим, что по действующему гражданскому законодательству односторонний отказ от исполнения договора недопустим.

Поэтому если, например, садоводу-индивидуалу выгоднее платить взносы в соответствии с новым законом, чем с условиями договора, раньше прекратить его действие нельзя.

Это возможно, только если право на односторонний отказ предусмотрено в договоре либо достигнуто соглашение между сторонами о прекращении его действия.

1 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

2 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3 Этот вывод следует, например, из п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 гг. (утв. Президиумом ВС РФ 2 июля 2014 г.), Апелляционного определения Свердловского областного суда от 14 июля 2015 г. по делу № 33-10001/2015, а также из иных судебных актов.

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/vedenie-sadovodstva-po-novym-pravilam/

Новшества для садоводов-2020. Плюсы и минусы нового статуса СНТ

Закон о садоводах

С этого года произошли изменения в законодательстве, касающиеся владельцев дачных участков. Снижена плата за землю, отменены налог на использование физлицами подземных вод и налог на прибыль у дачников-индивидуалов.

В России также разрабатывается механизм, который позволит садоводческим товариществам получать статус населенного пункта. Многие дачники выступают за подобное нововведение.

 При этом, как ни крути, в таком статусе есть, как плюсы, так и минусы.

Внесена ясность в понятие «налог на воду». Теперь для использования индивидуальной скважиныили колодца на своем участке не нужна лицензия. Однако такая лицензия понадобится садовым и огородным товариществам для использования недр в целях водоснабжения. При этом СНТ и ОНТ должны будут уплатить в казну налог за такое использование воды.

К примеру, если у товарищества имеется своя общая скважина, то на нее необходимо оформить лицензию, стоимость которой составит 7.5 тысяч.

 Что же касается отдельных дачников, у которых есть своя скважина на участке, то вряд ли им стоит опасаться: – лицензия требуется, если скважина используется не только для личных нужд и за сутки добывает более 100 м3 воды.

Если на скважину не будет лицензии, придется заплатить штраф. Председатель СНТ может быть оштрафован на сумму от 30 до 50 тыс. рублей, а юрлицо (СНТ) – на сумму до 1 млн рублей.

Кроме того, есть изменения, касающиеся и максимальной величины налога на земли общего пользования. Для земель СНТ предусмотренная ставка 0.3%, которая пришла на смену ставке в 1.5% от кадастровой стоимости.

Благодаря данному нововведению удастся нивелировать ценовое неравенство. Исключение составляют участки, на которых расположена коммерческая недвижимость (магазин, кафе и т. п.). В этом случае земля, выделенная для их обслуживания, меняет целевое назначение и облагается по ставке 1,5 %.

 То есть, граждане платили третью часть процента за участки, а за земли со статусом общего назначения, где были подъездные пути, стоянки и так далее, плата взималась больше. К участкам в садовых товариществах, с налоговой ставкой 0.

3% приравниваются земли для ведения собственного хозяйства и использования их под дачное строительство.

С этого года садоводы, оплачивающие взносы, но не вступившие в СНТ, но имеющие на его территории участок, не будут уплачивать налог на прибыль.

Отменена упрощенная схема предоставления участков в СНТ. С 2020 года раздел земель общего пользования производится только после внесения изменений в проекты планировки и межевания. Благодаря этому нововведению, никто не сможет продать земли общего пользования без согласия всех членов садоводческого некоммерческого товарищества.

Как и раньше, платить налог за теплицу на даче не нужно. Такие постройки, возведенные без фундамента, не ставятся на кадастровый учет и не вносятся в ЕГРН, так как не являются капитальными. Если же строение возведено на фундаменте, владелец может (но не обязан) зарегистрировать теплицу. Налоговый кодекс допускает федеральный вычет на одну хозпостройку, площадью не более 50 кв.м.

Чтобы продавать урожай, который выращивают огородники на своем участке в СНТ, требуется получить разрешительную документацию.

Платить налог на доход со средств, полученных от продажи выращенного урожая, не придется, но необходимо будет предоставить от товарищества подтверждение – справку, что участок действительно принадлежит данному человеку, или члену его семьи, с указанием общей площади земли, которая не должна превышать 2 га.

От налогообложения за полученную в дар или в наследство дачную недвижимость, как и прежде, освобождаются только близкие родственники и супруги. Все остальные оплачивают 13 % от кадастровой стоимости наследства.

А с 1 января этого года при расчете налога кадастровая стоимость понижается за счет применения коэффициента 0,7.

В случае продажи недвижимости раньше чем через три года после регистрации права собственности на нее, полученная по сделке сумма облагается налогом в размере 13%, при этом налогооблагаемая база составляет не менее 70% от кадастровой стоимости имущества, отмечает 7dach.ru.

На данный момент госдумойпри участи Союза садоводов Россииведется работа по развитию механизма придания территории СНТ нового статуса. Садоводческие товарищества смогут получать статус населенного пункта.

По словам председателя Союза садоводов России, депутата Госдумы Олега Валенчука, у многих дачников есть желание войти в состав близлежащего села или деревни.

Как правило, это связано с тем, что дачники хотят иметь необходимую инфраструктуру в шаговой доступности – например, магазины, школы, детские сады, поликлиники и так далее.

Еще один распространенный мотив – ряд товариществ полагает, что включение в границы населенного пункта поможет решить вопрос с беспределом правления или председателя.

При этом в таком статусе есть как плюсы, так и минусы.Кроме ощутимых плюсов – не надо платить взносы, дороги и общий свет за счет бюджета, не нужно платить земельный налог за земли общего пользования.

Существуют и минусы – более высокая кадастровая стоимость земельных участков и домов (в среднем она будет выше на 15-20%), соответственно, повысятся и налоги, утрата прямого запрета на изменение временного разрешенного использования отдельных участков (нельзя будет изменить ВРИ участков, пока действует СНТ как юрлицо).

Да и отдельной территории уже не получится. Ворота на въезде в СНТ придется снести, сообщает РГ.

Источник: https://sibkray.ru/news/2127/935496/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.