Закон о дачной

Как оформить дом без разрешения на строительство

Закон о дачной

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Екатерина Мирошкина

экономист

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года.

То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно.

Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми.

На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.

И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

  1. Есть технический план на дом.
  2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
  3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

  1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
  2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
  3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
  4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/dachnaya-amnistiya-do-2021/

Положения закона «О дачной амнистии» в новой редакции

Закон о дачной

Выражение «дачная амнистия» быстро набрало популярность. Однако немногие понимают его смысл. Что такое эта дачная амнистия, какой смысл имеет и кого касается? Закон о дачной амнистии должен был разъяснить все сложные моменты, стоит разобрать их подробнее.

Что такое «дачная амнистия», какая от нее выгода государству

«Дачная амнистия» – это практическое название закона, в содержании которого описываются механизмы регулирования приватизации домов и отдельных земельных участков. Это упрощенный порядок, помогающий гражданам быстрее оформить объекты недвижимости в собственность.

Понятие возникло, когда был разработан и принят федеральный закон №93. Мера была своевременной, ведь в России выросло количество загородного «самостроя», когда люди самовольно брали участки и использовали их, игнорируя законодательство.

Насколько оправдан закон, какую выгоду он несет государству? «Дачная амнистия» помогает регулировать действия граждан, касающиеся недвижимости. Более того, благодаря ФЗ №93 изменения затронули другие похожие законодательные нормы, особенно касающиеся обязательной регистрации всех объектов собственности.

В законе всего 13 частей, последняя редакция «вычеркнула» часть глав, и они утратили всю юридическую силу. Обновленный законопроект затронул некоторым образом Налоговый и Гражданский кодексы, также земельное и градостроительное законодательство.

Польза государству очевидна – изменения позволяют лучше организовать систему приватизации и учета недвижимости, также отслеживать совершение сделок, где имущество выступает объектом соглашения.

Граждане же получили возможность официально приватизировать взятые приусадебные участки, узаконить объекты самовольного строительства. При этом им требуется лишь несколько основных документов. Процедура уже не кажется жутко сложной или дорогостоящей.

Какая недвижимость подпадает под действие ФЗ №93, когда принят закон, последние изменения

Под амнистию согласно закону подпадают такие объекты:

  • земельные участки – их предоставляют людям, чтобы те организовали личное подсобное или же дачное хозяйство (огородные или садоводческие работы, индивидуальное или же гаражное строительство);
  • объекты недвижимости – те, которые возведены гражданами на данных участках, также строения, возведение которых в принципе не требует получения каких-то разрешений (это гаражи, хозпостройки). Притом этажность таких объектов будет 1-3 этажа, и дом рассчитан на семью.

Амнистировать участки, купленные ранее, до 30.10.2001 года, будут бессрочно. Чтобы провести регистрацию, гражданин составляет заявление и дополняет его правоустанавливающим документом, подтверждающим статус заявителя как собственника.

Право собственности теперь будет регистрироваться вне зависимости от того, как именно гражданин изначально получил недвижимость: купил, обменял, получил как наследство, бессрочная аренда.

Сам закон разработан в июне, а получил свою юридическую силу 1 сентября 2006 года. Он внес некоторые изменения в действующий давно (с 1997 года) закон, касающийся регистрации собственности (ФЗ 122). Стоит помнить, что дачная амнистия касается еще тех строений, которые изначально строились гражданином, на его собственном участке и за его личный счет.

Последняя новость, касающаяся закона – его редакция, произведенная позднее, в 2015 году. Теперь благодаря произведенным правкам и важным улучшениям возможно продление закона вплоть до 31 декабря 2020 года. Конечно, ежегодно нормы и тонкости процедуры приватизации меняются, и последняя редакция ФЗ №93 не может дать 100% гарантии, что учтено все.

Позднее, в июле 2016 года, в содержание закона внесли дополнительные сведения. Согласно им упрощенная процедура в приватизации будет касаться только земельных участков.

Теперь, чтобы оформить себе дачную амнистию с 2017 года, нужно обязательно привлекать кадастрового инженера. Составляемый при этом государственный акт будет действовать, если дополнить его техническим планом данного объекта. Разрабатывают такие планы кадастровые инженеры, внеся туда все координаты и произведенные измерения.

Плюсы и минусы

Почему над данным законом идет постоянная работа? Неудивительно, ведь имущественное право считается сложным и имеет массу нюансов. Новое законодательство помогает гражданам официально и без проблем оформлять на себя приобретаемое имущество, быть собственниками.

ПлюсыМинусы
После регистрации гражданин будет собственником и сможет без проблем использовать объекты для совершения различных сделок. Продавать, покупать, дарить, менять или завещать потомкамДачная амнистия кажется репрессией для тех собственников, чьи участки по факту больше, чем было официально отражено в основных документах и в системе Росреестра. Изначально, до 2011 г. Законодательство допускало «прибавку», сейчас же не более +/-10%
Упрощается установленный порядок взаимодействия собственника с налоговиками, нотариусами и прочими службамиГрадостроительные регламенты еще продолжают разрабатываться муниципалитетами. Таким образом, изменения есть, но местные власти не сразу их разработают. Сейчас это сделано в 20% (не больше) муниципалитетах
Можно использовать зарегистрированный объект как залог и оформлять ипотеку. Причем, если дом крепкий, большой и считается «капитальным» строением, то банки могут оценить его дороже, чем сам участок. Соответственно, выдать кредита большеМежевание можно проводить лишь раз. Если же гражданин приобретает участок и узнает, что измерительных работ там не проводилось, ему уже откажут в проведении официального межевания с учетом увеличения площади
После регистрации на своих дачах можно спокойно прописываться. Причем даже на землях, имеющих сельхозназначениеПроцедура межевания – сложная, длительная и дорогостоящая. Многие боятся начинать ее. Причем порой работы ведутся по полгода и дольше
Закон постарался ужесточить требования для самовольных захватчиков, теперь собственники обязаны извещать Росреестр обо всех последних изменениях, происходящих с их недвижимостьюЕсли же зарегистрированное строение потом сгорело или рухнуло, собственникам придется отражать картину настоящего в системе Росреестра, это повторная регистрация – взнос госпошлины, оформление документов
Право собственников оспорить вычисленную государственными специалистами цену недвижимости (кадастровую стоимость) остается. Можно через суд добиваться этого, тем более, что новые поправки допускают, чтобы кадастровый инженер теперь определял фактическую (инвентаризационную) ценность объектаНепонятная ситуация с налогами. Ранее дачники, особенно пенсионеры, имели привилегии. Последние вовсе не уплачивали обязательного налога. Сейчас процедура регистрации освобождает собственника от определения фактической стоимости его объекта. А ведь именно она является основанием для вычисления размера налога. Как и кто будет определять ценность имущественного капитала владельца?

Да, нововведения закона весьма серьезны.

Кто может воспользоваться правом упрощенной регистрации

Правом дачной амнистии могут воспользоваться следующие граждане:

  • лица – пожизненные владельцы участка, причем имеющие полное право наследовать и завещать его;
  • бессрочные пользователи;
  • владельцы территорий – например, индивидуальные предприниматели, имеющие садоводческое, сельскохозяйственное или огородническое дело.

Важно: они вправе бесплатно зарегистрировать себя как собственников на имеющуюся у них землю и постройки, ранее возведенные там.

Какие основания, права и обязанности прописываются для дачников

Данная льгота (дачная амнистия) касается собственников, кто получал наделы раньше, до 30 октября 2001 года. Получается, до принятия самого Земельного кодекса.

Имея все официальные документы, гражданин становится полноправным собственником и сможет теперь распоряжаться имуществом, как пожелает. Более того, регистрация станет отличным способом враз решить имеющиеся проблемы с соседом по поводу фактических границ участка. Имея документы, собственник вправе решить все мирно, без гражданского или уголовного судебного разбирательства.

В тексте представленной дачной амнистии, кроме прав, прописаны еще обязанности дачников:

  • используя землю, они обязаны следовать тем правилам, что есть в составе Земельного кодекса;
  • применять землю в соответствии с указанным ранее в документах назначением;
  • оплачивать налоги;
  • начать эксплуатацию своего участка в описанные при регистрации сроки.

Получается, зарегистрированный участок будет состоять в единой системе Росреестра.

Порядок действий и документы для постановки недвижимости на учет

Решив зарегистрировать собственность, дачник должен выполнить следующее:

  1. Посетить ближайшую официальную кадастровую организацию, там заказать выезд инженера.
  2. Он проведет межевание и оставит технический план. Расходы (включая транспортные и услуги специалиста) несет собственник. Инженер привезет оборудование, проведет замеры, выяснит координаты всех местных строений, имеющихся там.
  3. Получив план, можно начинать регистрацию.

Требуемые документы:

  • паспорт заявителя;
  • техпаспорт объекта, выданный ранее кадастровым инженером;
  • правоустанавливающий документ;
  • кадастровый план;
  • кадастровый паспорт (строений, расположенных на данном участке);
  • квитанция, выдается после оплаты гражданином госпошлины.

Важно: бывают случаи, когда кадастровый паспорт необязателен.

Собрав документы, гражданин предоставляет их в местный орган Росреестра, там закончится основная часть регистрации. Приняв документы, специалисты изучат их и потом выдадут собственнику свидетельство.

Почему стоит поторопиться, есть ли срок действия

Известно, что Государственная Дума в дополнение к проводимой дачной амнистии зарегистрировала отдельный законопроект, дающий людям возможность прописаться на своей даче. Сейчас это действительно реально.

Вот только «добро» дает суд. Он решает, подходит ли указанный истцом дом для постоянного круглогодичного проживания и привязан к какому-нибудь населенному пункту. Нельзя прописаться в одинокой летней избушке.

Увы, дачная амнистия имеет свои определенные сроки. С 2018 года, если земля ранее не была уже зарегистрирована, гражданин лишается возможности осуществлять любые юридические действия. Некоторые граждане надеются, что срок амнистии могут повторно продлить. Увы, на подобное не стоит без оглядки надеяться. Лучше поторопиться и провести необходимые действия сейчас.

Положения закона «О дачной амнистии» в новой редакции Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/zakon-o-dachnoj-amnistii.html

Дачное некоммерческое товарищество отживает свой век. Что придет на смену?

Закон о дачной

Как теперь будут регулироваться отношения садоводов и огородников с государством, каким образом смогут граждане реализовывать свои права, в том числе право на объединение? Рассмотрим эти вопросы подробнее.

В 2017 году президент Владимир Путин подписал закон о дачных участках — ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Этот документ уже получил наименование «дачная конституция», хотя как раз дачники в нем не упоминаются, а термин «дачное хозяйство» вообще упразднен.

Закон вступит в силу с 1 января 2020 г. Таким образом, прежний закон, №66-ФЗ, носящий наименование “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, утрачивает силу с этого момента.

Вводит ли новый нормативный акт какие-то важные преобразования.

Упрощение юридических форм

В старом законе было предусмотрено девять форм объединений граждан, создающихся для ведения и управления загородного хозяйства, в новом остались только две: садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества. Впрочем, и ранее чаще всего создавались именно садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, другие организационно-правовые формы использовались гражданами крайне редко.

Новый закон оставляет только 2 формы:

  • садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ);
  • огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Чем же они отличаются? Только целями использования земельных участков. И садовые, и огородные земельные участки используются для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, однако на садовых граждане могут возводить капитальные постройки (дома), а на огородных — только хозяйственные постройки, не признаваемые законом объектами недвижимости.

Таким образом, тем, кто хочет зарегистрироваться по месту жительства на даче, подойдет покупка дачного участка в садовом товариществе. Назначение земельного участка надо учитывать в обязательном порядке, в противном случае при возведении дома возникнут сложности, придется менять назначение участка, а сделать это не всегда представляется возможным.

Упрощение порядка оформления дома и прописки

Новый закон о дачных участках 2017 года упрощает и процесс признания садового дома жилым, то есть пригодным для постоянного проживания. Пока в законе указано, что порядок такого оформления устанавливается Правительством РФ. То есть стоит ожидать принятия подзаконного нормативного акта, разъясняющего данные вопросы. В жилом доме можно зарегистрироваться по месту проживания.

Это можно сделать и сейчас, но процедура признания садового дома жилым четко не урегулирована, что порождает ряд трудностей (вплоть до необходимости обращения в судебные органы). Таким образом, «прописаться» на даче станет проще (кавычки стоят потому, что прописка в РФ отменена, но регистрироваться по месту жительства и пребывания необходимо в обязательном порядке).

Садоводческое некоммерческое товарищество по решению общего собрания членов может изменить вид на товарищество собственников жилья при одновременном наличии следующих условий:

  • территория товарищества включена в границы населенного пункта (сейчас «прописывают» в некоторых регионах только на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства);
  • жилые дома имеются на всех земельных участках, включенных в границы садоводства.

И по закону смена вида товарищества не является преобразованием, то есть сменой организационно-правовой формы. Прохождение процедуры преобразования связано с дополнительными обязанностями (перед Управлением Минюста, налоговой инспекцией, которая, в частности, может провести по этому поводу внеплановую проверку), просто сменить наименование гораздо проще.

Впрочем, у СНТ есть ряд преимуществ перед ТСЖ. СНТ могут рассчитывать на получение субсидий от государства на строительство дорог и газификацию, например, с чем нередко возникают сложности.

Таким образом, закон о дачных садоводческих товариществах 2017 года внес существенные изменения, и очевидно, что практика правоотношений значительно изменится. Ели все упомянутые в нем подзаконные акты будут приняты, можно ожидать упрощения основных процедур.

Право на объединение, содержание имущества

Безусловно, не все садоводы хотят вступать в товарищества, и принудить их никто к этому не вправе. Новый закон устанавливает возможность ведения своего приусадебного хозяйства без образования объединения как такового и без вступления в уже образованное товарищество.

В первом случае собственники самостоятельно взаимодействуют с органами власти, во втором — они не являются членами СНТ или ОНТ, но вправе использовать имущество общего пользования наравне с членами объединений. Однако и обязанность содержать это имущество за ними сохраняется, размер платы составляет суммарный размер целевых и членских взносов.

То есть по закону такой гражданин может не платить членские взносы, но если он пользуется общей инфраструктурой, то должен за это платить, прежде подписав с объединением договор с СНТ. А вот ать на общем собрании (где присутствовать имеет право) может не по всем вопросам повестки дня.

Вступительные взносы отменены, остались только членские и целевые. Планируется через несколько лет перейти на безналичную уплату взносов в целях контроля за их целевым использованием.

ФЗ «О дачных, садоводческих и огороднических объединениях» (из которого, правда, первый термин изъят), вступает в силу уже в начале следующего года, и садоводы не зря назвали его «дачной конституцией», так как действительно важных изменений в нем достаточно.

Источник: https://ppt.ru/news/141631

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.