Заброшенные садовые участки закон

Содержание

Как забрать заброшенный участок в СНТ в 2020 году?

Заброшенные садовые участки закон
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

В каждом российском регионе найдется немало заброшенных земельных участков. Такие наделы, которые обычно располагаются в садовых некоммерческих товариществах, представляют собой печальное зрелище. Они постепенно зарастают бурьяном, заборы вокруг никому не нужных соток заваливаются, а почерневшие каркасы домов напоминают кадры из фильмов ужасов.

Однако есть люди, которые хотели бы забрать себе землю, облагородить ее и использовать по назначению, но не знают, как это сделать. Поэтому стоит разобраться в том, как выглядит процедура оформления бесхозных территорий СНТ в собственность.

Первый шаг: как узнать владельца заброшенного участка?

Бывает, что люди пользуются чужими (обычно соседними) участками долгие годы без их официального оформления. Но даже земля, которая длительное время не возделывается, практически всегда кому-то принадлежит. Ее владельцем может быть физическое лицо, муниципалитет, все члены СНТ на праве общей собственности.

Использование чужого надела без разрешения хозяев по закону считается самозахватом. Если объявится собственник, заботливо обихоженную землю придется отдать. Более того, садовода, вложившего в обустройство участка столько труда, еще и оштрафуют

Поэтому первое, что предстоит сделать – это выяснить, кому на самом деле принадлежит территория. Получить такую информацию можно следующими способами:

  • Найти участок на публичной кадастровой карте по адресу и посмотреть, был ли ему присвоен кадастровый номер. Когда номер будет известен, нужно обратиться в Росреестр за выпиской из ЕГРН, в которой указан собственник. Запросить выписку можно лично, посредством отправки письма по почте или на сайте Регистрационной палаты. Также данные о собственниках могут содержаться в межевом деле.
  • Обратиться к председателю либо бухгалтеру садового товарищества. У них есть похозяйственная книга либо реестр членов СНТ. Из этих документов можно узнать, за кем закреплена интересующая территория, находится ли она в собственности, выдавалась ли членам СНТ правоустанавливающая документация (к примеру, свидетельства на бессрочное пользование). Также стоит поинтересоваться наличием долгов по членским взносам и другим платежам: это поможет понять, как долго участком никто не пользовался.

Если информацию о собственниках обнаружить не удалось, возможно, земля находится в ведении местной администрации. После подачи запроса специалисты муниципалитета должны предоставить соответствующие сведения.

Действуем дальше: как оформить заброшенный участок на себя?

Дальнейший порядок действий зависит от того, кому принадлежит земля. Здесь возможны следующие варианты развития событий:

  1. Участком владеет частное лицо. В данном случае проблема решается проще всего. Если люди не пользуются землей, скорее всего, она им не нужна. Такое часто бывает, когда, например, за садом ухаживали пенсионеры, а после их смерти наследники не вступили в права наследства либо просто забыли об участке. В такой ситуации владельцу останется зарегистрировать сотки на себя и заключить с заинтересованным лицом договор купли-продажи. Но покупателю стоит учесть, что продавцы заброшенных наделов обычно бывают безынициативными. Чтобы быстрее завершить сделку, возможно, придется взять на себя расходы на межевание, а также уплату просроченных налогов и членских взносов.
  2.  Надел является землей общего пользования садового товарищества. Забрать такие угодья себе будет сложнее: придется инициировать проведение общего собрания СНТ и договариваться со всеми его членами. Если удастся их убедить (решение обычно принимается простым большинством ) – участок разрешат выкупить либо взять в долгосрочную аренду. Если последует отказ – претендент на землю (при условии, что он сам владеет сотками в этом товариществе) вправе потребовать, чтобы правление ухаживало за заброшенной территорией (облагораживало, вовремя косило траву). Ведь членские взносы люди платят регулярно, а значит, в СНТ должен быть обеспечен порядок.
  3. Права на земельный участок не разграничены или земля принадлежит местной администрации.

Последний случай встречается довольно часто. Например, если собственник умер, а наследники не захотели вступать в права наследства – недвижимость перейдет к государству в лице местных властей и будет считаться выморочным имуществом. Поскольку зарастающие травой земли муниципалитету не нужны, возможно, власти согласятся на их отчуждение.

Согласно Земельному кодексу РФ принадлежащие администрации наделы должны реализоваться на торгах. Исключения бывают редко (например, на муниципальном участке расположен дом частного лица). В остальных случаях земля продается кандидату, предложившему максимальную цену. Извещение об аукционе публикуется на сайте местных органов власти за месяц до его проведения.

Оформление участка по приобретательной давности

Существует и еще один законный способ забрать себе заброшенную землю. Согласно ст.234 ГК РФ любой гражданин либо юридическое лицо, которые добросовестно пользовались недвижимым имуществом в течение 15 лет, при этом не являясь его собственниками, вправе через суд оформить это имущество (в данном случае землю) на себя

Однако в судебной практике положительных решений по таким делам очень мало. Людям, которые выбрали такой путь, придется подготовить как можно больше письменных доказательств, а также заручиться поддержкой свидетелей (владельцев соседних участков). Но успех не гарантирован даже в этом случае, поэтому имеет смысл попробовать другие способы.

Если есть возможность и желание приумножить свои владения путем присоединения заброшенного участка – конечно, этим стоит воспользоваться. Но стоит быть готовым к тому, что процедура окажется не самой быстрой.

Заинтересованному лицу придется найти время на поиск собственника, преодолеть бюрократические преграды и потратиться на оформление.

Чтобы ускорить процесс и увеличить шансы на успех, можно обратиться за помощью к юристу по земельному праву.

Если вам требует онлайн-консультация квалифицированного земельного юриста — задавайте свой вопрос прямо сейчас!

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Источник: https://Yur01.com/landlaw/zabroshennyy-sadovyy-uchastok-kak-oformit-v-sobstvennost

Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать?

Заброшенные садовые участки закон

Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

  1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
  2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
  3. Собственник умер, наследники не появлялись.
  4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости.

Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде.

Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности.

Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе, если садовод не появляется и не платит взносы

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная.

Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка.

Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Зачастую причина «заброшенности» — отсутствие у собственников понимания, что наличие собственности влечет определенную ответственность и затраты. Земельные участки раздавались бесплатно. Брали их, чтоб «было». Далее было необходимо вкладывать денежные средства в инфраструктуру, платить членские взносы. У кого-то не было средств, у кого-то желания.

Кто-то просто перестал ездить в товарищество, кто-то еще и «отказную» написал (и не факт, что она пошла дальше правления, т.е. надлежащим образом «отказ» не оформлен и юридически отказник является собственником). В период 2010-2012 годов активно скупались участи в относительно молодых товариществах (ДНП, ДНТ и пр.) с целью «вложить» деньги.

Еще есть категория «я продаю» участок. Такие собственники зачастую также не обрабатывают и не платят взносы. Обязанность платить взносы или платежи (для индивидуалов) в любом случае сохраняется. Тенденция взыскания задолженности в судебном порядке с членов и индивидуалов в СНТ появилась не так давно.

Еще 10 лет назад за взысканием в судебном порядке задолженности по взносам с членов СНТ обращались единицы товариществ.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать.

В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству).

В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка.

Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля.

Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

 

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения.

Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации.

То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена. 

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ. 

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их. 

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке.

Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать.

В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству).

В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы. 

Самый сложный вопрос в случае, когда момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.

По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже.

Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет.

Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом. 

В случае, когда собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Данный материал подготовлен юристами дополнительной общественной приемной Союза садоводов России ООО «Протект»  

Еще статьи:

Садоводов и аграриев Красноярского края консультируют бесплатно

Решение общего собрания садоводов ТСН СНТ Ветеран-13, строящих воздушную линию электропередачи 0,4 Кв от 21 мая 2017 года

Информация об основных статьях ФЗ № 66 «О садоводческих объединениях граждан»

Газета «Во саду ли в огороде» №19 (октябрь), 2017

Источник: https://veteran13.ru/inforf/chto-delat-s-zabroshennymi-uchastkami.html

Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок?

Заброшенные садовые участки закон

Люди, сталкиваясь с брошенным земельным наделом, часто задумываются над тем, чтобы оформить бесхозный земельный участок в собственность. Кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой горы мусора и сорняки. Данная статья поможет разобраться, как можно получить права на такой участок.

статьи:

Как найти информацию по бесхозному земельному участку

Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.

Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли. Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.

После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте.

Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения.

Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.

Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.

Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.

Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).

Найти хозяина бесхозного участка земли?

Итак, если Вы решили купить бесхозный земельный участок, для начала необходимо найти того, кому он принадлежит.

Для этого необходимо обратиться в Росреестр, и запросить выписку из ЕГРН.

Для получения этой информации можно воспользоваться несколькими способами:

    • Обратиться в регистрационный орган лично. Прибыв в соответствующий государственный орган, возьмите талон, чтобы попасть к специалисту. Желательно до общения с работником организации произвести уплату государственной пошлины. Реквизиты, как правило, располагаются на стендах или на стойке у консультанта. Терминалы для оплаты установлены в холлах. Размер госпошлины, составляет двести рублей, не включая комиссию Банка. С помощью работника заполняется заявление. Документы предоставляются по истечению пяти рабочих дней.
    • Обращение возможно путем почтамта России или электронной почты в тот же государственный орган. Для этого необходимо заполнить утвержденную форму заявления и оплатить пошлину установленную государством. Подпись заявителя в обязательном порядке заверяется у нотариуса при отправке обращения посредством почтамта. При отправке запроса с помощью электронной почты необходимо обладать электронной цифровой подписью. Срок получения сведений те же пять рабочих дней. Такой способ подходит тем, кто не желает стоять в очередях и имеет достаточные знания для безошибочного заполнения заявления.
    • Существует возможность запросить информацию через сайт Росреестра. Здесь все очень легко. Нужно выбрать раздел «Электронные услуги», в нем можно оформить запрос на получение сведений из ЕГРН. Затем на указанный Е-мэйл поступит инструкция об оплате. По истечении пяти дней на электронную почту придет сообщение. В нем будет ссылка и ключ, предназначенный для просмотра и скачивания электронного документа.

    Потребуется получение информации от административных органов и архитектуры. Придется потратиться на топографическую съёмку земли.

    Заказав топосъёмку, Вы закрываете несколько вопросов одновременно:

    • Во-первых, если земля является государственной собственностью или принадлежит муниципалитету, то для конструктивного общения представителю государственного или муниципального органа необходимо иметь представление о том, что расположено на участке. Топосъёмка помогает отследить все объекты, расположенные на земле. А это в свою очередь гарантирует, что в частную собственность не выделят какой-нибудь отрезок дороги или заводь.
    • Во-вторых, наличие этого документа имеет непосредственное отношение к формированию схемы участка. Она понадобиться при выделе участка из городских или государственных земель.
    • В-третьих, топосъёмка поможет Вам принять окончательное решение, нужно ли приобретать земельный участок. Ведь существует вероятность того, что по участку проходят какие-либо коммуникации. Их наличие может осложнить или и вовсе сделать невозможным любое строительство на нем. И тогда получается, что на этом участке, кроме как посадить цветочки или овощи ничего больше сделать нельзя. Так что результаты топосъёмки могут изменить Ваше решение о приобретении земли.

    Способы получения права собственности на брошенный земельный участок

    Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:

    • Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
    • Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.

    Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.

    Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.

    Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.

    Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.

    Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.

    От какого момента необходимо начинать отчет пятнадцатилетнего срока?

  • Его течение начнется, не раньше, чем истечет срок исковой давности. По закону РФ срок исковой давности составляет три года. В течение этого периода наследники хозяина могли бы предъявить виндикационный иск. Проще говоря, требовать возврат участка. По прошествии трех лет нужно обращаться в местную администрацию.

    Подавайте заявление по поводу предоставления в собственность данного заброшенного участка. При положительном решении Вам выдадут на руки акт о передачи земли в собственность. Следующим шагом будет получение кадастрового паспорта на земельный участок. Получить этот документ можно в отделении ФГУ «Земельная кадастровая палата».

    Для его получения необходимо обратиться в Кадастровую палату лично. По прибытию в государственный орган, возьмите талон или займите место в живой очереди, чтобы попасть к специалисту. Воспользуйтесь помощью консультанта для получения реквизитов, чтобы произвести оплату государственной пошлины за изготовление документа.

    С помощью работника заполняется заявление. К нему необходимо приложить ксерокопию акта о передачи земли в собственность и платежный документ подтверждающий оплату государственной пошлины. Кадастровый паспорт предоставляется заявителю по истечению четырнадцати календарных дней.

    Завершающим этапом будет государственная регистрация права на земельный участок. В Росреестр нужно идти с актом из администрации и кадастровым паспортом. Перед подачей документов в регистрационную палату нужно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины зависит от назначения земельного участка.

    Получить информацию о размере государственной пошлины можно у консультанта. Срок регистрации составит около четырнадцати календарных дней. Сроки по проведению процедуры во многом зависят от региона. Если же администрация откажет, Вы вправе обратиться в суд.На вопросы, связанные со сферой земельного права, почти невозможно дать однозначный ответ.

    Его грамотное трактование требует немалого опыта и глубоких познаний. В нем имеется большое количество нюансов и «подводных камней». Решая земельные вопросы, не стоит, надеется на собственные силы. Рекомендуем обращаться к профессиональным юристам.

    С их помощью сориентироваться в этой весьма сложной сфере законодательства будет гораздо легче. И вероятность решения вопроса в Вашу пользу значительно возрастет.

  • сюжет, как купить земельный участок — советы арбитражного судьи

Вам также может понравиться

Источник: https://pravo-doma.ru/zemlya/kak-oformit-v-sobstvennost-besxoznyj-broshennyj-zemelnyj-uchastok.html

Можно ли заставить собственника заброшенного земельного участка привести его в надлежащее состояние?

Заброшенные садовые участки закон

Сегодня в России, наверное, нет ни одного садового некоммерческого товарищества (далее — СНТ), в котором не было бы заброшенных земельных участков. Судьба у них разная, чаще горькая. Но это не значит, что за ними не нужно ухаживать. Ведь на заброшенных участках вырастает пожароопасная поросль или, еще хуже, возникает стихийная свалка.

Председатели СНТ пытаются исправить ситуацию, пишут письма нерадивым членам товарищества с требованиями навести порядок на участке, однако те игнорируют их. Что же может сделать СНТ для того, чтобы понудить собственников ухаживать за землей? На самом деле многое — от понуждения привести участок в надлежащее состояние до изъятия участка и лишения прав собственности.

Давайте разберемся, на какую статью Земельного кодекса РФ они могут сослаться.

В соответствии со ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено кодексом и федеральными законами.

В статье 42 Земельного кодекса установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

При осуществлении своих прав вышеобозначенные лица обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, включая меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.

13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Таким образом, в силу вышеобозначенных норм Земельного кодекса РФ, лицо, полагающее, что его права и интересы нарушены собственником земельного участка, допустившим ненадлежащее его содержание, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об обязании этого собственника устранить нарушение (например: вывезти мусор, покосить траву или выкорчевать сорную растительность и т.д.).

Судебной практики по такого рода спорам еще очень мало, но потихоньку она начинает формироваться.

Мы нашли конкретное дело (см. ниже), разрешая которое суд занял позицию СНТ и лишил нерадивых собственников прав собственности членов СНТ на их земельные участки.

Обратите внимание, что исключение нерадивого члена товарищества из СНТ не влечет за собой автоматического изъятия у него земли. Поскольку в силу ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Некоторые горе-собственники пытаюся, отстаивая свои права, ссылаться на то, что якобы требование о возложении на них обязанности привести земельный участок в соответствие с его целевым назначением является запретом на использование земли, однако суды с этим не согласны (см.

, например, Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 29.11.2017 по делу № 33-7833/2017). В этом решении суд пришел к выводу, что предъявление такого иска не противоречит положениям ст.

12 ГК РФ и вышеприведенным нормам земельного законодательства.

Отметим только, что согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Окончательное же решение по делу может быть вынесено только судом.

Судебная практика

Дачное некоммерческое товарищество (далее — ДНТ) обратилось в суд с иском к нескольким своим членам о признании их земельных участков бесхозяйными, прекращении права собственности на них, изъятии земельных участков.

Иск мотивирован тем, что решением районного суда было признано право в общей долевой собственности по 1/531 доли за каждым членом ДНТ на земельный участок. Ответчики бросили свои участки, не используют их свыше пяти лет, не оплачивают членские взносы, не участвуют в собраниях.

Участки заброшены, заросли травой, захламлены мусором, что создает пожароопасную обстановку.

В судебном заседании председатель ДНТ рассказал, что ДНТ создано в 1978 г. Со временем в нем возникло много брошенных участков, которые заросли бурьяном и создают пожароопасную обстановку. Поступают жалобы. ДНТ вызывает собственников дачных участков, разъясняет, что у них есть возможность продать участки.

Поскольку решением суда за членами ДНТ было признано право на 1/531 доли в общей долевой собственности, то самостоятельно изъять участки ДНТ не может.

Ответчикам по почте заказными письмами направлялись уведомления о необходимости использовать участок по назначению и о том, что в случае непринятия мер участок может быть признан брошенным и изъят в судебном порядке.

Несколько членов ДНТ признали иск, некоторые не явились в суд. Некоторые иск не признали.

После рассмотрения материалов дела иск был удовлетворен частично. В отношении здравствующих членов ДНТ суд вынес решение о прекращении права собственности на земельные участки и об изъятии. В отношении умерших указал, что ДНТ вправе обратиться в суд с иском к наследникам.

Вынося такое решение, суд руководствовался тем, что согласно подп. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.

98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Таким образом, действующим законодательством ДНТ не наделено правом принимать решения об изъятии земельных участков, а исключение из членов товарищества не влечет за собой прекращение права пользования земельным участком.

Частью 2 ст. 47 указанного Закона установлено, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/405909/

Справочник СНТ. Изъятие заброшенных участков

Заброшенные садовые участки закон

Многие садоводы, являясь владельцами земельных участков, не задумываются о том, что кроме права владения землей они обязаны нести “бремя ответственности” за свой земельный участок.

То есть, как минимум, содержать его в чистоте, не допускать замусоривания и зарастания сорными травами и кустарниками, выкашивая его и облагораживая.

А как максимум, еще и не забывать уплачивать членские и целевые взносы, так как неиспользование участка не освобождает от оплаты содержания инфраструктуры СНТ.

Право собственности (ст. 209 ГК РФ) на землю подразумевает под собой “владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом; осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц”.

Собственники участков и землепользователи вправе:

  • использовать участок согласно целевому назначению, закрепленному в ЕГРН (ст. 42 Земельного кодекса РФ),
  • сохранять межевые, геодезические знаки,
  • осуществлять противопожарные мероприятия,
  • уплачивать земельный налог,
  • соблюдать градостроительные, сантехнические и экологические нормы,
  • предотвращать деградацию, истощение, загрязнение и замусоривание земель, уничтожение почв при снятии верхнего слоя во время строительства.

Изъятие участка при ненадлежащем использовании возможно в случае:

  • нерационального и нецелевого землепользования, использования участка способом, снижающим плодородность земель или ухудшающим экологическую обстановку (причинение вреда земельному участку вследствие складирования мусора, строительных материалов), размещением неправомерных объектов недвижимого имущества (самовольной постройки) (ст. 285 ГК РФ);
  • неиспользование на протяжении трех лет участка, предназначенного для сельхозпроизводства, садоводства или огородничества, индивидуального жилищного строительства или иного строительства, если более длительный срок не оговорен специальными предписаниями (ст. 284 ГК РФ);

Порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок, если он используется не по целевому назначению (изложен в ст. 286 ГК РФ, гл. VП и ст. 54 ЗК РФ):

1. Проверка целевого использования земельного участка органами государственного, муниципального и общественного контроля.

Причем общественный контроль осуществляется председателем и членами правления СНТ; ими составляется Акт о неиспользовании участка, который, вместе с Заявлением о привлечении собственника участка к административной ответственности, направляется в Росреестр, МЧС, Администрацию района по местонахождению земельного участка.

2. Установление гос.органами факта неиспользования (отсутствие признаков обработки земли или проведения строительных работ; запущенность участка) или ненадлежащего использования (комиссией указываются признаки незаконного изменения целевого использования) земельного участка.

3. Уведомление собственника о составлении претензии по нарушению регламента землепользования.

4. Назначение штрафа собственнику земельного участка на основании постановления об административном правонарушении.

5. При невыполнении собственником предписаний об устранении нарушений, гос.органом подается иск в суд об изъятии участка.

6. Если собственник участка неизвестен, то гос.орган ставит его на учет в ЕГРН как бесхозяйственный (ст. 225 ГК РФ).

Недвижимость, которой никто не занимается, может быть переведена в разряд бесхозяйной. И если в течение года собственник не найдется, то она будет передана в собственность муниципального образования по решению суда (ст. 225 ГК РФ).

Санкции за неиспользование земельного участка и использование его не по целевому назначению прописаны в ст. 8.8 КоАП РФ. Использование участка не по назначению в течение трех лет может повлечь наложение штрафа для физлиц в размере 0,5 – 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 руб.

Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, садоводства или огородничества – наложение административного штрафа от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. Штраф может взиматься неоднократно, если нарушение не будет исправлено.

Если на заброшенном участке образовалась свалка, а согласно ст. 42 Конституции РФ и п. 1 ст. 11 ФЗ № 7 от 10.01.

2002 «Об охране окружающей среды», каждый человек имеет право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, для физических лиц штраф устанавливается в размере 1000 – 2000 рублей.

Оплата штрафа не освобождает от необходимости ликвидировать несанкционированное складирование мусора. В особо запущенных случаях предписывается провести рекультивацию почвы.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации в редакции последних постановлений Правительства РФ гласят: “Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы”.

Итак, при наличии земельного участка с конкретным назначением: под строительство жилья или для садоводства, если участок заброшен и зарос бурьяном, то собственника такого участка могут оштрафовать или даже принудительно изъять землю в судебном порядке.

Во избежание всех этих неприятностей в случае, если человек не хочет заниматься своим земельным участком и облагораживать его, лучшим выходом будет продажа участка.

Ставьте лайки, подписывайтесь на канал, делитесь в соцсетях. При копировании материалов ссылка на канал “Интересные подробности” обязательна.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/interesnye_podrobnosti/spravochnik-snt-iziatie-zabroshennyh-uchastkov-5e0e354d98930900b3abb1c1

Мой сосед по даче забросил участок и перестал за ним смотреть

Заброшенные садовые участки закон

Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.

Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.

Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?

Что вообще в такой ситуации можно сделать?

Игорь К.

Любое право собственности состоит из трех элементов.

Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.

Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.

Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.

Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.

Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.

Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги.

Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов.

Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.

Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.

Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.

Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет.

То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке.

Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.

Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.

Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.

По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.

Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.

При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.

Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/uchastok-proschay/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.