Документы на право пользования землей

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Документы на право пользования землей

Для оформления какой-либо сделки в отношении земли требуется предоставление документов, посредством которым возникло право на владение, пользование или распоряжение наделом. Рассмотрим в статье, какие правоустанавливающие документы на земельный участок существуют, какие требования к ним установлены законодательно и чем грозит отсутствие таких документов.

Правоустанавливающий документ на земельный участок – что это?

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Какие права на землю возникают документально?

На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.

Вид праваОписание
СервитутОграничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда)
Публичный сервитутОграниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства
Частный сервитутПраво пользования устанавливается посредством НПА органов власти
Безвозмездное срочное пользованиеПредоставляется собственником участка на конкретный срок
Бессрочное пользованиеПредоставляется собственником на постоянной основе
Пожизненное наследуемое владениеВладелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству
Право собственностиВозникает при покупке, получении в подарок или наследовании

Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.

Список правоустанавливающих документов на земельный участок

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Требования к правоустанавливающим документам на землю

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

  • сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
  • вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
  • описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
  • данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

  • если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
  • если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
  • при изменении паспортных данных;
  • при изменении владельца участка.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Использование земельного участка без правоустанавливающих документов

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

ПравонарушительШтраф, если кадастровая стоимость определенаШтраф, если кадастровой стоимости нет
Гражданин1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 5000 рублейОт 5000 до 10 000 рублей
Должностное лицо1,5-2 %, но не менее 20 000 рублейОт 20 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо2-3 %, но не меньше 100 000 рублейОт 100 000 до 200 000 рублей

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти.

Источник: https://regioncentr73.ru/23/42/pravoustanavlivayushchie-dokumenty-na-zemelnyy-uchastok/

Определение порядка пользования земельным участком

Документы на право пользования землей

Определив порядок пользования земельным участком, можно избежать напряженности отношений между соседями по общей долевой собственности.

Лучший способ урегулировать разногласия — заключить соглашение о порядке пользования землей, не допуская ругани и распрей.

Однако иногда сложно достичь компромиссов из-за имеющихся жилых или хозяйственных построек, особенностей рельефа, тогда придется обратиться в суд с иском об определении порядка пользования земельным участком в долевой собственности.

Особенности долевого пользования земельного участка

Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.

Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.

Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:

  • Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
  • Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
  • Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.

При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.

Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.

Какие документы нужны для определения прядка пользования землей

Дольщики — люди, владеющие частями одного участка. Чтобы конкретно определить, какой частью каждый их них может пользоваться, необходимо знать границы и характеристики целого земельного надела. Все данные об участке содержатся в документе — кадастровом паспорте.

Чтобы определить порядок пользования долей земельного участка, необходимо убедиться в наличии документов о постановке объекта на кадастровый учет. Без определения внешних границ раздел невозможен.

Если кадастрового паспорта нет, необходимо его получить, предварительно пройдя процесс межевания. Подробнее: Как провести межевание земельного участка в долевой собственности

Необходимым является документ, подтверждающий право собственности на землю. Им является выписка из ЕГРП. Она выдается на основании документа, подтверждающего переход права собственности от одного владельца другому. Если такого документа нет, необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на долю.

Также при определении порядка пользования имеет значение статус участка:

  • если он принадлежит нескольким гражданам, то порядок пользования определятся пропорционально их долям во владении;
  • если участок принадлежит нескольким владельцам жилого помещения на правах бессрочного использования, его эксплуатация определяется либо согласно ранее установленному порядку, либо пропорционально их доли в жилом помещении.

Имея пакет документов, согласно которым можно четко определить характеристики спорного объекта и право на его владение, можно заключать соглашение, обращаться в суд.

Как составить соглашение о порядке пользования земли

В ст. 247 ГК РФ отражены основные положения о владении и использовании имущества в долевой собственности. Все участники должны согласовать между собой порядок эксплуатации земли, определить границы. При этом руководствуются:

  • сложившимся порядком пользования, который не менялся годам и устраивает всех участников;
  • размером долей в общей долевой собственности.

По соглашению собственник доли может пользоваться участком большим по размеру, чем положено по документам.

Например, дольщики имеют по ½ участка. Один из них хочет пользоваться большей долей, выращивая сельхозкультуры, а второй не нуждается в земле. В соглашении дольщики указали, что первому будет принадлежать 2/3 участка, а второму — 1/3. Второй дольщик попросил выделить ему часть с расположенным на ней бассейном, а первый не возражал. Интересы каждого были учтены.

Внимание! Соглашение между дольщиками земельного участка не требует нотариального заверения.

Необходимо учесть, что порядок, закрепленный в соглашении, не должен ущемлять права других дольщиков: препятствовать проходу к постройкам общего пользования, преграждать вход в жилье.

Документ должен включать следующую информацию:

  • дату и место составления соглашения;
  • сведения о владельцах долевой собственности в земельном участке: их ФИО, место проживания;
  • указание доли каждого владельца;
  • указание правоустанавливающих документов на участок;
  • перечень прав и обязанностей обоих дольщиков;
  • определение права пользования частями земельного надела, указание возможности осуществлять какие-либо действия: сооружать хозпостройки, выращивать плодовые деревья, разводить домашних животных или осуществлять иную деятельность;
  • установление порядка пользования коммуникациями, проходящими по участку иного дольщика;
  • срок действия соглашения;
  • подписи сторон.

Образец соглашения о порядке пользования долей земельного участка:

Соглашение не является бессрочным документом. Если владелец доли продаст землю, подарит или оформит дарственную, новый собственник может посчитать такое использование надела несправедливым. Тогда придется заключить новое соглашение или урегулировать вопрос в суде.

Оформление права пользования земельным участком в суде

Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.

Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.

Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.

Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.

Зачем привлекать эксперта

Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.

О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.

Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:

  • какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
  • имеются ли на объекте постройки;
  • не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
  • имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
  • может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
  • должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
  • имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.

Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.

Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.

Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.

Форма, содержание, образец иска

От правильности составления иска в суд зависит, будет ли он принят судьей к рассмотрению. При несоблюдении требований документ отправят на доработку. Чтобы этого не произошло, форма и содержание иска должны соответствовать ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:

  • В правом верхнем углу: наименование судебного органа, ФИО истца, ответчика и прочих заинтересованных лиц, их адреса и контактные данные.
  • Название документа «Иск об определении права пользовании землей».
  • Суть иска. Следует изложить, кто и какими долями владеет, на каких основаниях, чьи права были нарушены, указать на факты несоблюдения правил использования земельного надела. Необходимо акцентировать внимание, что достичь согласия о порядке пользования землей не удалось.
  • Прошение, в котором излагается просьба определить порядок использования земельного участка.
  • Перечень приложений.
  • Дата и подпись истца.

Количество исков, подаваемых в канцелярию суда, должно равняться числу заинтересованных лиц по делу.

Документы

В числе приложений к иску должны быть документы:

  1. Кадастровый паспорт.
  2. Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
  3. Заключение эксперта.
  4. Квитанцию об оплате госпошлины.

При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.

При обращении с иском придется внести госпошлину в размере 300 руб. (п. 1.3 ст. 333.19 НК РФ). Квитанцию нужно прикрепить к документу, иначе заявление не будет принято к рассмотрению. Дополнительные траты могут быть связаны с получением экспертной оценки о вариантах раздела земельного участка, стоимость которой зависит от сложности работ.

Порядок принятия судебного решения о праве пользования земельным участком

После принятия иска к производству будет назначено заседание.

Источник: https://giak.ru/zemlya/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.